Лидер фракции «Справедливая Россия» в Законодательном собрании Петербурга Алексей Ковалев попросил Контрольно-счетную палату проверить работу городского комитета по печати и взаимодействию со СМИ. Как сообщает «Коммерсант», в своем обращении парламентарий указал на непрозрачную схему финансирования подведомственного комитету ГУП «Городской центр размещения рекламы», которое уполномочено заключать договоры на размещение наружной рекламы с участниками рынка.
Полученные от рекламных операторов средства ГЦРР передает в бюджет, а чтобы покрывать возникающие во время этой работы издержки, получает вознаграждение, размер которого устанавливает комитет. И если раньше, указывает Ковалев, размер такого вознаграждения составлял не больше 12% от объема полученных предприятием средств, то с 2014 года, когда комитет возглавил Сергей Серезлеев, размер вознаграждения стал увеличиваться, и в 2015-м достиг 20%, а в 2016-м — 21%. При этом, отметил депутат, комитет «не обязан никак обосновывать размер вознаграждения».
Так, в четвертом квартале 2014-го комитет установил объем вознаграждения ГЦРР в размере 82% от полученных предприятием средств. В ответ занимавший тогда должность директора ГЦРР Юрий Бурунов написал Серезлееву, что предприятие не сможет освоить эти средства в полном объеме. Как следует из письма Бурунова, назначенное комитетом вознаграждение должно было пойти на работы по демонтажу рекламных конструкций. Но, как указывал директор ГЦРР, в ходе демонтажа предприятие сталкивается с противодействием со стороны операторов, процесс идет медленно, поэтому израсходовать всю сумму вознаграждения невозможно.
Алексей Ковалев указывает, что демонтажем рекламных конструкций в Петербурге занимается другая организация — ГКУ «Городская реклама и информация», которое также получает средства из бюджета. «Информация о принципах распределения объема работ между этими организациями отсутствует, что повышает вероятность коррупционных рисков, поскольку не исключена двойная оплата одних и тех же работ», — пишет депутат. Кроме этого, как указывает Ковалев, город постоянно предъявляет к операторам, чьи рекламные конструкции сносит, иски с требованием возместить издержки. «В судебном порядке ГЦРР взыскивает с операторов затраты, которые, возможно, уже покрыты за счет бюджета Санкт-Петербурга. При этом остается неясным, перечисляются ли эти средства в бюджет или остаются в распоряжении руководства ГЦРР», — говорится в письме в КСП.
Глава комитета по печати Сергей Серезлеев заверил издание, что процент вознаграждения зависит от фактических затрат, которые несет ГЦРР. «В 2014 году город приступил к активной фазе демонтажа рекламных конструкций, поэтому размер вознаграждения увеличился», — сообщил он. Взысканные через суд средства с операторов перечисляются в бюджет, заверяет председатель комитета. О двойной оплате одних и тех же работ, по его словам, речи идти не может: полномочия по демонтажу конструкций между двумя подведомственными комитету организациями распределены согласно ст. 19 федерального закона «О рекламе». «ГУП „ГЦРР“ представляет интересы города исключительно на городских территориях. ГКУ „Городская реклама и информация“ уполномочено демонтировать конструкции, установленные в любых других местах — например, на фасадах домов», — указывает Серезлеев.
Напомним, ранее Алексей Ковалев обратился в комитет государственного финансового контроля и комитет по госзаказу Петербурга с просьбой проверить деятельность комитета по печати из-за признаков нарушения правовых норм при размещении социальной рекламы на конструкциях наружной рекламы.