Режиссер Никита Михалков, возглавляющий Российский союз правообладателей (РСП), хочет бороться с пиратами с помощью введения фиксированного сбора в пользу правообладателя. Союз подготовил концепцию глобальной лицензии.
По замыслу РСП, платить правообладателям должны будут операторы связи. Их могут обязать получать глобальную лицензию на использование цифрового контента, передают «Ведомости».
«Такая лицензия означает, что произведение передается в неограниченное пользование индивидуальных потребителей правообладателем, который будет получать вознаграждение, зависящее от объемов потребления произведения (вне зависимости от размещения произведения, его хостинга) пользователями на территории Российской Федерации», — говорится в документе.
Собирать вознаграждение от операторов должна будет организация по коллективному управлению авторскими и смежными правами, аккредитованная государством. Предполагается, что под лицензирование попадет только контент, из него будут исключены программное обеспечение и составные произведения (энциклопедии, базы данных, сайты и т. п.).
Представитель РСП пока не смог это прокомментировать. Источник в Минкомсвязи говорит, что слышал о существовании такой концепции, но не видел сам текст. В ближайшее время документ будет представлен президенту Владимиру Путину.
По мнению авторов концепции, у такого решения есть несколько плюсов. Оно освобождает пользователей от ответственности за пиратство, снимает проблемы трансграничного хостинга, нагрузку на органы государственной власти, увеличивает количество участников экономического оборота контента в интернете.
По похожей модели РСП уже работает с производителями и импортерами техники: с 2010 года организация собирает с них так называемый авторский сбор — 1% от цены реализации товаров или их таможенной стоимости. Этот пункт стал самой растущей статьей доходов Российского авторского общества (РАО, получает эти средства от РСП): в прошлом году эти сборы увеличились на 187,76% до 390,7 млн рублей.
В Минсвязи считают эти предложения спорными. Обязательные сборы с интернет-трафика в пользу правообладателей фактически создают юридическую базу для оправдания и легализации пиратства, говорит замминистра связи Алексей Волин. Такая база уже существует на рынке физических носителей, просто этой ситуацией никто еще не воспользовался. А введение такого сбора в интернете даст интернет-компаниям возможность заявить о том, что пиратского контента больше нет и все права на любой контент очищены, считает Волин. Зато другая идея — работа правообладателей через общества по коллективному управлению правами в интернете — имеет право на существование. Но здесь важно, чтобы не было монополизма, т. е. таких организаций должно быть несколько, отмечает чиновник. А участие в них должно быть добровольным. Также не должно быть обязательства для интернет-компаний работать только с такими обществами — у них должна быть возможность договариваться напрямую с правообладателями, заключает Волин.
Гендиректор Национальной федерации музыкальной индустрии Леонид Агронов против авторских сборов в интернете: там, где вводится монополия, сразу же возникает и коррупция. Это плохо и интернет-компаниям, если они не смогут договариваться с правообладателями напрямую: это приведет к росту цен, не оправданному какими-то экономическими причинами, считает он.