28 февраля, в зале заседаний Правления РИА "Новости" состоялся круглый стол на тему: "Правовое регулирование ресурсов Рунета", в котором приняли участие директор Департамента стратегии построения информационного общества Министерства информационных технологий и связи РФ Олег Бяхов, директор Департамента международного сотрудничества Министерства информационных технологий и связи РФ Юрий Гринь, заместитель начальника Главного управления специальных технических мероприятий Министерства внутренних дел РФ генерал-майор Константин Мачабели, президент Союза операторов Интернет Марат Гуриев, заместитель директора по инновационным проектам ОАО "Ростелеком" Дмитрий Бурков и главный редактор сайта Правда.ру Вадим Горшенин.
Все участники круглого стола сошлись во мнении, что несмотря на необходимость правового регулирования Рунета, специальный закон об Интернете и цензура содержания ресурсов - вопросы, вызывавшие наиболее негативную реакцию представителей Рунета и СМИ, - не нужны. По их мнению, также должна быть повышена роль саморегулирования интернет-сообщества.
Директор Департамента стратегии построения информационного общества Олег Бяхов остановился на проблеме несовершенства законодательства, которое не только пресекало бы существование экстремистских и порнографических ресурсов, но и защищало бы интеллектуальную собственность в сети интернет. По его словам, закон 1994 года об обороте информационных ресурсов давно уже устарел, и в Госдуму внесен целый ряд законопроектов, направленных на его усовершенствование.
Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, в центре обсуждения в ходе круглого стола оказался вопрос о том, должны ли провайдеры нести ответственность за размещение на их ресурсах сайтов противозаконного содержания, или наказание должны нести только производители и распространители подобной информации.
В то же время участники продемонстрировали разброс мнений по вопросу о конкретных мерах, которые необходимо предпринять. В частности, главный редактор Правды.ру Вадим Горшенин отметил, что необходима цензура со стороны самих провайдеров и владельцев интернет-ресурсов. По его мнению, провайдерам самим выгодно поддерживать у себя ресурсы распространителей спама (корреспонденции рекламного содержания) и порнографии, поскольку ответственности они за это не несут и получают при этом неплохие деньги.
Представитель МВД Константин Мачабели, тем не менее отметил, что большинство провайдеров вполне законопослушные граждане, заинтересованные в сохранении своей репутации. Он сообщил, что 90-95% всех порносайтов поддерживаются провайдерами США, а Европейская конвенция о киберпреступности последними до сих пор не ратифицирована. Россияне же, по мнению Мачабели, "ментально не предрасположены к педофилии", поэтому сайты именно с детской порнографией не получили в России такого распространения, как на Западе. Что касается санкций в отношении преступников то, как отметил Мачабели, российские правоохранительные органы преследуют только производителей и распространителей порнографии в Интернете, в отличие от правоохранительных органов западных стран, где преследуются также и пользователи соответствующих ресурсов.
К.Мачабели также посетовал на несовершенство механизма отслеживания преступников. Контролировать перемещение IP-адреса нарушителя, по его словам, практически невозможно. Здесь проблема приобретает уже международный характер.
Впрочем, как заявил в самом начале пресс-конференции президент СОИ Марат Гуриев "российским гражданам не додали интернета. Всего 10 % населения страны имеет доступ к интернету и, здесь Россия уступает даже Украине, занимая 58-е место в мире по количеству пользователей (Украина - 57-е). Поэтому прежде чем регулировать интернет в России, надо его сначала развивать".
О международном сотрудничестве в сфере регулирования интернета рассказал Ю.Гринь. 21 февраля в Женеве прошло межправительственное собрание по вопросам правого регулирования Интернета, в котором участвовали представители 170 стран, в том числе и России, сообщил он. На собрании были декларированы принципы регулирования, а на запланированной на ноябрь 2005 года конференции в Тунисе должны быть выработаны конкретные решения по правовому регулированию Интернета. При ООН были созданы специальные группы по вопросам финансирования и развития информационно-коммуникационных технологий и управления Интернетом (Internet government). В последнюю вошел представитель от России.